🇦🇸

Да се пенсионираш в Американска Самоа (2026 Guide)

Пълно ръководство за пенсионната система, трансграничните права и практическите стъпки за български граждани

📋 Най-важното накратко (2026)

Пенсионна възраст (ASGERF): 55 г. с 30 г. стаж; 65 г. с 5 г. стаж
Пенсионна възраст (US Social Security): 62 г. (намалена); 67 г. (пълна)
Минимален стаж (ASGERF): 5 години за частична; 10 г. за ранно пенсиониране
Основна формула: 2% × среден годишен доход × години стаж (макс. 30 г.)
Вноски служител / работодател: 3% / 8% от редовните заплащания
Валута: USD (щатски долар); 1 EUR = 1.1646 USD (ЕЦБ, 1 юни 2026)
Данъчна ставка: По местния данъчен кодекс, моделиран по US IRC от 2000 г.
Двустранна спогодба с България: Не съществува

В Американска Самоа пенсионната система през 2026 г. функционира на две успоредни нива. Правителствените служители се осигуряват чрез Фонда за пенсиониране на служителите на правителството на Американска Самоа (ASGERF – American Samoa Government Employees’ Retirement Fund), докато работещите в частния сектор и самоосигуряващите се лица попадат под обхвата на федералната програма US Social Security. Пенсионната възраст за членовете на ASGERF е 55 години с 30 години стаж или 65 години с поне 5 години стаж. Американска Самоа е неинкорпорирана американска територия – тя не е щат, но ползва щатския долар (USD) и частично прилага федералното законодателство на САЩ. В тази статия ще намерите: как работи всеки от двата пенсионни стълба, каква е формулата за изчисление, какви трансгранични права имат българи, работили в Американска Самоа, и обратно – жители на Американска Самоа, пенсиониращи се в България.

💱 Бележка за валутата: Американска Самоа използва щатския долар (USD). Всички суми в тази статия са в USD. Референтен курс на ЕЦБ от 1 юни 2026 г.: 1 EUR = 1.1646 USD, следователно 1 USD ≈ 0.859 EUR.

Основни параметри на пенсионната система (2026)

Параметър	ASGERF (правителствени служители)	US Social Security (частен сектор)
Нормална пенсионна възраст	55 г. с 30 г. стаж; 65 г. с 5 г. стаж	67 г. (роднини след 1960 г.); 66 г. (по-ранни)
Ранно пенсиониране	От 55 г. с ≥10 г. стаж (намалена пенсия 0.25%/месец)	От 62 г. (намалена с до 30%)
Минимален осигурителен стаж	5 г. за придобиване на права; 10 г. за ранно пенсиониране	40 кредита (≈10 г. покрито заетост)
Формула за пенсия (ASGERF)	2% × среден годишен доход × стаж (макс. 30 г.)	Прогресивна формула върху AIME (средни осигурени приходи)
Максимален стаж за ASGERF	30 години	Няма лимит на стажа
Вноска на служителя	3% от редовното заплащане (без извънреден труд)	6.2% OASDI + 1.45% Medicare = 7.65%
Вноска на работодателя	8% от редовното заплащане (текуща ставка)	6.2% OASDI + 1.45% Medicare = 7.65%
Минимална пенсия	Не е определена минимална сума по закон	Не е определена директна минимална сума
Облагане на пенсията	По местния данъчен кодекс (модел IRC 2000)	До 85% от US SS пенсията може да е облагаемо
Работа след пенсиониране (ASGERF)	Анюитетът се спира при реемплоймент при правителство	Може, но приходите редуцират пенсията преди FRA
Връщане на вноски (refund)	Да – при напускане преди пенсия по чл. 7.1439 ASCA	Не – FICA вноски не се връщат
Life certificate	ASGERF може да изисква; процедурата е административна	SSA изисква редовно потвърждение на живота

Структура на пенсионната система в Американска Самоа

Американска Самоа е неинкорпорирана, неорганизирана американска територия в южната част на Тихия океан. Тя разполага със собствено местно правителство и отделна данъчна система, но гражданите й нямат право на глас на федерални избори. Поради тази хибридна правна природа пенсионното осигуряване е организирано по двойнствен модел.

Стълб 1: ASGERF – за правителствени служители

Фондът за пенсиониране на служителите на правителството на Американска Самоа (ASGERF) е дефиниран пенсионен план (defined benefit plan), покриващ повечето служители на местното правителство. Правното основание е Глава 14 от Аннотирания кодекс на Американска Самоа (A.S.C.A. §§ 7.1401–7.1453). Към края на фискалната 2025 г. активите на фонда са около 233 милиона USD (≈ 200 млн. EUR) и той обслужва хиляди активни членове и пенсионери.

Членовете на ASGERF правят 3% вноска от редовното заплащане (без извънреден труд), а работодателят – правителството – внася 8% от редовното заплащане. Лихвата по натрупаните вноски на служителя е 1.5% годишно, начислявана от 1 октомври 2014 г. Договорената ставка на работодателя (8%) остава под препоръчаните от актюера 17.55%, а неплатените задължения на правителството са дългогодишен структурен проблем на фонда.

Право на пенсия по ASGERF

Съгласно чл. 7.1441 ASCA, членът на фонда придобива право на пенсия при:

Нормално пенсиониране: 55 години с 30 години стаж, или 65 години с поне 5 години стаж.
Ранно пенсиониране: Член, разделил се от работодателя след 1 октомври 1984 г. с 10 или повече години стаж, може да се пенсионира с намалена пенсия след навършване на 55 години, ако не е изтеглил вноските си. Намалението е 0.25% за всеки пълен месец преди нормалната пенсионна дата.
Отложено (вестирано) пенсиониране: Член с поне 10 години стаж, прекратил трудовото правоотношение без право на ранно пенсиониране, може да получи намалена пенсия от навършване на 55 години (допълнително намаление до 15%).
Пенсиониране след 65 години: Пенсията се увеличава с 0.25% за всеки пълен месец работа след 65-ия рожден ден.

Формула за изчисление на пенсията (ASGERF)

Съгласно чл. 7.1442(a) ASCA, годишната пенсия се изчислява по формулата:

Годишна пенсия = 2% × среден годишен доход × брой години стаж (макс. 30 г.)
Примерно: служител с 25 години стаж и средна годишна заплата 40 000 USD (≈ 34 360 EUR) получава: 2% × 40 000 × 25 = 20 000 USD/год. (≈ 17 180 EUR/год. или ~1 430 EUR/мес.)

Пенсията се изплаща като доживотна анюитет на равни месечни вноски. Не се индексира автоматично – на всеки 2 години Бордът на попечителите прави препоръка до Губернатора за евентуално увеличение, което след това трябва да бъде одобрено от Законодателното събрание.

Стълб 2: US Social Security – за частния сектор

Работниците в частния сектор и самоосигуряващите се лица в Американска Самоа са покрити от федералната програма US Social Security (SSA). Плащат се FICA вноски – 6.2% от служителя и 6.2% от работодателя за OASDI (старост, инвалидност, преживели), плюс 1.45% от всяка страна за Medicare. За 2026 г. таванът на облагаемия доход за OASDI е 176 100 USD.

Пълната пенсионна възраст (Full Retirement Age, FRA) по US Social Security за лица, родени след 1960 г., е 67 години. Ранното пенсиониране е достъпно от 62 години, но пенсията се намалява – до 30% при пенсиониране в най-ранния момент. Ако пенсиониращият се отложи получаването на пенсия след FRA, тя нараства с 8% за всяка допълнителна година до 70-годишна възраст.

Правителствените служители в Американска Самоа, покрити от ASGERF, могат да бъдат изключени от задължителното плащане на FICA вноски, ако са обхванати от пенсионна система, установена по закон – позиция, потвърдена от IRS.

Данъчно третиране на пенсионния доход

Американска Самоа разполага с отделна и независима данъчна система, моделирана по US Internal Revenue Code в редакцията му от 31 декември 2000 г. Подробности за данъчното третиране на пенсионния доход трябва да бъдат проверени при Данъчната служба на правителството на Американска Самоа. Пенсионерите – резиденти на територията – обичайно не дължат US федерален данък върху доходи, произхождащи от Американска Самоа, ако отговарят на критериите за bona fide residency. Плащанията по US Social Security, получавани от нерезиденти на Американска Самоа, се облагат по стандартните федерални US правила – до 85% от анюитета може да е данъчно облагаем в зависимост от общия доход.

Връщане на вноски (refund) при ASGERF

Съгласно чл. 7.1439 ASCA, всеки член, чийто трудов договор е прекратен преди навършване на право на пенсия, може да получи обратно натрупаните лични вноски. Ако такъв член се върне на работа при правителството и е направил refund, трябва да върне изтеглените суми с лихва, за да бъде кредитиран предишният стаж. FICA вноските по US Social Security не се връщат – те остават в системата.

Работа след пенсиониране

Пенсионер по ASGERF, реемплойиран от правителството в каквото и да е качество, губи правото на изплащане на анюитета за срока на заетостта. Правото е запазено и се възстановява при повторно пенсиониране. По линия на US Social Security може да се работи и да се получава пенсия едновременно, но преди навършване на FRA всяко 2 USD приход над определен праг (около 22 320 USD за 2026 г.) намалява пенсията с 1 USD. След FRA ограничението отпада изцяло.

Трансгранични права: България и Американска Самоа

⚠️ Важно: Американска Самоа не е суверенна държава, а американска неинкорпорирана територия. Между Република България и Американска Самоа не съществува самостоятелна двустранна спогодба за социална сигурност. Американска Самоа не е член на ЕС, ЕИП или на Асоциация по социална сигурност (ISSA). Следователно не действат механизми за координация или сумиране на осигурителни периоди.

Ако сте гражданин на Американска Самоа и се пенсионирате в България

Между Американска Самоа и България не съществува двустранна спогодба за социална сигурност или пенсионна координация.
Пенсията от ASGERF се изплаща по банков път в USD до всяка страна; ASGERF не ограничава изплащането в чужбина, но може да изисква периодично потвърждение за живот.
US Social Security (ако сте натрупали 40 кредита) може да бъде изплащана в България – SSA изплаща на лица в повечето страни, включително България, при условие, че нямате статут на нерезидентен чужденец с ограничения.
Пенсията, преведена в България, се облага по местните болгарски правила – данъкът върху пенсионен доход в България е 10% плосък данък, но пенсиите на лица над 65 г. с нисък доход може да са необлагаеми до стандартното данъчно облекчение.
Не може да се сумира осигурителен стаж от Американска Самоа с осигурителен стаж от България пред НОИ.
Рискове: без spousal benefit coordination; без disability portability; без наследствена пенсия по Bulgarian rules въз основа на Самоанска осигурителна история.

Ако сте българин и се пенсионирате в Американска Самоа

Не съществува двустранна спогодба между България и Американска Самоа (нито с USA по отношение на Американска Самоа).
US Totalization Agreements покриват 30 страни, но България не е сред тях (потвърдено от SSA International Programs).
Ако сте работили достатъчно в Американска Самоа (частен сектор) и сте натрупали 40 US Social Security кредита, имате право на US SS пенсия, независимо от страната на пребиваване.
Осигурителният стаж в България (НОИ) не се признава пред ASGERF, нито се сумира с US Social Security за целите на квалификация.
Пенсията от НОИ може да продължи да се получава в Американска Самоа – НОИ изплаща в чужбина, но изисква годишен life certificate, заверен от местен нотариус или консулски служител.
Двойно данъчно облагане е реален риск: Американска Самоа облага местните доходи по собствен кодекс, а България облага световните доходи на резидентите. Препоръчва се консултация с данъчен специалист.
За повече информация за болгарската пенсия в чужбина: НОИ.

Практически сценарии

Сценарий 1

Местен правителствен служител

Тевита е служител в администрацията на Пагo Пагo от 28 години. На 56 г. той има право на пенсия по ASGERF. Годишната му пенсия е 2% × 42 000 USD × 28 = 23 520 USD (≈ 20 190 EUR). Пенсията се изплаща месечно като доживотен анюитет в USD. Тевита не може да работи отново за правителството, докато получава анюитета.

Сценарий 2

Българин с трудов стаж в двете страни

Светлин работи 10 г. в България (НОИ осигуровки) и след това 15 г. в частна компания в Американска Самоа (US Social Security вноски). Той не може да сумира стажа от двете системи – между България и Американска Самоа (USA) няма Totalization Agreement. Трябва да е натрупал поне 40 US SS кредита самостоятелно, а при 15 г. работа (≈ 60 кредита) той отговаря на US SS условията. Ще получи две отделни пенсии – от НОИ и от SSA – без координация.

Сценарий 3

Пенсионер от Американска Самоа, живеещ в България

Фалеоло получава ASGERF анюитет от 1 800 USD/мес. (≈ 1 546 EUR/мес.) и се е преместил в България. ASGERF превежда сумата по банкова сметка. Той може да изисква от ASGERF изплащане в чужбина, но трябва да удостовери периодично, че е жив. В България пенсионният доход се декларира и се облага с 10% данък (след прилагане на данъчните облекчения). Препоръчва се консулска или нотариална заверка на life certificate.

Сценарий 4

Фрийлансър / самоосигуряващ се в Американска Самоа

Ана е самоосигуряваща се консултантка, работеща дистанционно от Американска Самоа. Тя е задължена да плаща self-employment tax (15.3% от нетния доход до облагаемия таван) и по тази линия натрупва US Social Security кредити. Минималната сума за 1 кредит за 2026 г. е 1 730 USD приход. С достатъчен стаж тя ще получи US SS пенсия от навършване на 62–67 г. По ASGERF тя не е и не може да бъде член, тъй като фондът покрива само правителствени служители.

Често задавани въпроси (FAQ)

Каква е пенсионната възраст в Американска Самоа през 2026 г.?

Правителствените служители (ASGERF) могат да се пенсионират при 55 години с 30 години стаж или при 65 години с поне 5 години стаж. Работещите в частния сектор ползват US Social Security – пълната пенсионна възраст е 67 г. за роднини след 1960 г., а ранното пенсиониране е достъпно от 62 г.

Колко години стаж са нужни за пенсия по ASGERF?

За пълна пенсия без намаление са нужни 30 години стаж при 55-годишна възраст или 5 години стаж при 65-годишна възраст. За ранно пенсиониране с намалена пенсия минималният стаж е 10 години след 1 октомври 1984 г. За придобиване на право на отложена (вестирана) пенсия са нужни поне 5 години стаж.

Как се изчислява пенсията по ASGERF?

Формулата е: 2% × среден годишен доход × брой години стаж (максимум 30 г.). Например 25 г. стаж и 40 000 USD средна годишна заплата дават 20 000 USD годишна пенсия (≈ 17 180 EUR). Ако се пенсионирате преди нормалната дата, пенсията се намалява с 0.25% за всеки пълен месец по-рано.

Може ли да се работи и да се получава пенсия едновременно?

При ASGERF: не – реемплойментът при правителството спира изплащането на анюитета. При US Social Security: да, но преди Full Retirement Age (FRA) доходите от работа редуцират пенсията над определен праг (около 22 320 USD за 2026 г.). След FRA ограничението отпада изцяло.

Как се получава ASGERF или US SS пенсия в България?

ASGERF изплаща анюитети по банков превод в чужбина. Пенсионерът трябва да уведоми фонда за банковата си сметка и може да е длъжен периодично да представя удостоверение, че е жив. US Social Security изплаща директно в България; процедурата минава през SSA Federal Benefits Unit. Консулството на САЩ в София може да асистира при нужда.

Има ли връщане на пенсионни вноски (refund) в Американска Самоа?

Да – при ASGERF. Ако служителят напуска преди да е придобил пенсионни права, той може да поиска обратно личните си вноски по чл. 7.1439 от Анотирания кодекс на Американска Самоа. Ако по-късно се върне на работа при правителството, трябва да върне изтеглените суми с лихва, за да бъде кредитиран предишният стаж. По US Social Security refund не съществува.

Изисква ли се life certificate (удостоверение за живот)?

ASGERF може да изисква периодично удостоверение за живот от пенсионерите, живеещи в чужбина. US Social Security Administration изисква редовно потвърждаване на живота от бенефициенти извън САЩ – процедурата обичайно се прави чрез Federal Benefits Unit в посолствата. В България функционира такава служба чрез посолството на САЩ.

Облага ли се пенсията в Американска Самоа?

Американска Самоа прилага самостоятелен данъчен кодекс, моделиран по US IRC от 2000 г. Пенсионерите – резиденти на територията – обичайно не дължат US федерален данък върху местни доходи при наличие на bona fide residency. US Social Security доходи се облагат по US федерално законодателство – до 85% от анюитета може да е облагаемо в зависимост от общия доход.

Има ли двустранна спогодба между България и Американска Самоа за социална сигурност?

Не. Между Република България и Американска Самоа не съществува нито самостоятелна двустранна спогодба, нито действа US-Bulgaria Totalization Agreement – такова споразумение между България и Съединените щати никога не е сключвано. Осигурителен стаж от двете страни не може да се сумира по правен ред.

Какви са вноските за ASGERF?

Служителите внасят 3% от редовното заплащане (без извънреден труд). Правителството – работодател – внася 8% от редовното заплащане (текущата одобрена ставка). Лихвата по индивидуалните сметки на служителите е 1.5% годишно. Актюерът препоръчва работодателска ставка от 17.55%, но тя все още не е законодателно приета.

Може ли бенефициент по ASGERF да получава пенсия след смъртта на служителя?

Да. Членът на ASGERF може да избере вместо доживотен анюитет за себе си, намален анюитет с продължаване на изплащанията към определен наследник (contingent annuitant). Изборът трябва да е направен при пенсиониране и не може да се промени впоследствие. Стойността на двата варианта е актюерски еквивалентна.

Каква е финансовото положение на ASGERF и сигурна ли е пенсията?

Към фискалната 2025 г. активите на ASGERF са около 233 млн. USD (≈ 200 млн. EUR), но фондът работи с годишен кешов дефицит от около 9.3 млн. USD, покриван от инвестиционна доходност. Актюерската оценка потвърждава структурно недофинансиране – препоръчаната ставка на работодателя (17.55%) е значително над действащата (8%). Бъдещите нива на анюитети зависят от законодателни решения.

Официални източници

Al Hathaway – Счетоводни и ТРЗ услуги