Социално осигуряване и данъци в Молдова (2026)

Данъчният кодекс на Молдова се администрира от Службата за фискален надзор (SFS). Осигурителната система се управлява от Националната каса за социално осигуряване (CNAS), а здравното осигуряване — от Националната здравноосигурителна компания (CNAM).

Кратък анализ: България предлага по-нисък данък върху доходите (10% срещу 12%) и по-ниски работодателски вноски. Молдова обаче изравни пенсионната възраст и от 2026 г. въведе нов опростен режим за фрийлансъри. Тъй като молдовската лея не е евро, фирмите и физическите лица, работещи с евро-деноминирани приходи, трябва да отчитат и валутен риск. За малък бизнес, ориентиран към ЕС, регистрацията в България остава по-предвидима и правно сигурна опция предвид членството в ЕС. Ако планираш реална регистрация на фирма или преместване, провери последните ставки и правила директно на официалния портал на SFS на Молдова или НАП на България.

Системата за социална сигурност в Молдова се основава на задължително държавно социално осигуряване, регулирано от Закон № 489/1999 за публичното социалноосигурително система. Тя обхваща пенсии за старост, инвалидност и загуба на хранител, обезщетения при болест, майчинство, злополука, безработица и семейни помощи. Отделно функционира задължителното здравно осигуряване.

Администрация: Националната каса за социално осигуряване (CNAS) е централният орган, управляващ държавния бюджет за социално осигуряване (BASS/СДСО). Здравното осигуряване се администрира от CNAM. Данъчното администриране е отговорност на Службата за фискален надзор (SFS). Трудовата заетост и безработицата са в обхвата на ANOFM.

Финансиране: Системата се финансира чрез вноски на работодатели (24% от брутното трудово възнаграждение), служители (6% социална + 9% здравна), самонаети лица (фиксирани годишни вноски) и субсидии от държавния бюджет за определени категории. В Молдова няма таван на осигурителния доход за служителите, което е съществена разлика спрямо България, където максималният осигурителен доход е 2 111.64 EUR на месец (2025 г.).

Бележка спрямо България: В България работодателят внася ~18.92%, а служителят ~13.78% от брутото. Общата тежест за работодателя в Молдова (24%) е по-висока, но общата тежест за служителя (15%) е сравнима или по-ниска.

Задължителното здравно осигуряване в Молдова се управлява от CNAM. Обхваща лечение в държавни болници и поликлиники, лекарства по протокол, медицински прегледи и диагностика.

Финансиране: Служителите внасят 9% от брутото като здравна осигуровка. Самонаетите лица плащат фиксирана сума от 12 636 MDL годишно (~632 EUR) за 2026 г. Безработните с официален статут се осигуряват от държавата. Неосигурените молдовски граждани, пребиваващи в страната повече от 183 дни, имат задължение за доброволно осигуряване.

Право: Всички осигурени лица и членовете на техните семейства имат достъп до здравни услуги. Нерезиденти, работещи по трудов договор в Молдова, се третират по същия ред.

Практически пример: Служител с брутна заплата 15 000 MDL/мес. (~750 EUR) внася 1 350 MDL/мес. здравна осигуровка. Работодателят не внася допълнителна здравна вноска — тя е изцяло за сметка на служителя.

Разлика спрямо България: В България здравната осигуровка е 8% (3.2% служител + 4.8% работодател). В Молдова 9% е изцяло за сметка на служителя.

При временна неработоспособност поради болест осигурените лица в Молдова имат право на парично обезщетение, финансирано от CNAS. Работодателят покрива първите 15 дни болнични в рамките на календарна година (с максимум 15 дни за всеки служител). Всичко над 15 дни се поема от CNAS.

Условия за право: Съгласно официалния сайт на CNAS: (а) общ осигурителен стаж от поне 3 години, или (б) поне 9 месеца осигурителен стаж в последните 24 месеца.

Размер на обезщетението: Зависи от осигурителния стаж и средния осигурителен доход за последните 12 месеца. Обезщетението обикновено е в диапазон 60–100% от средното осигурително възнаграждение. Изплаща се на база медицински болничен лист, предаден по електронен път от лечебното заведение до CNAS.

Практически пример: Служител с 5 години стаж и средна брутна заплата 15 000 MDL получи болничен за 20 дни. Работодателят покрива 15 дни, CNAS — останалите 5. Размерът се изчислява индивидуално.

Разлика спрямо България: В България работодателят покрива само първите 2 дни болнични, след което НОИ поема от 3-ия ден нататък. В Молдова периодът за сметка на работодателя е по-дълъг (до 15 дни).

Молдова предоставя щедра система от обезщетения за семейства с деца. Данните са потвърдени от CNAS и правителствената агенция Moldpres.

Майчинско обезщетение: Изплаща се за 126 календарни дни (70 преди раждането и 56 след). При усложнено раждане или близнаци — 140 дни; при три и повече деца — 182 дни, от 24-та седмица. Размерът е 100% от средното осигурително възнаграждение за последните 12 месеца. Обезщетението се изплаща автоматично от CNAS след електронно предаване на медицинския сертификат.

Еднократно обезщетение при раждане: От 1 януари 2026 г. — 21 886 MDL (~1 094 EUR) за всяко дете.

Обезщетение за отглеждане на дете (до 3 г.): Осигурените родители избират между: 90% от средното трудово възнаграждение за 1 година или 60% за 1-вата и 30% за 2-ата година. Минималният нормативно гарантиран размер е 30% от средната заплата и от третата година нататък.

Бащинско обезщетение: 15 дни платен отпуск в рамките на 12 месеца след раждането, изплащан от CNAS.

Условия: Право имат осигурени лица с поне 9 месеца вноски в последните 24 месеца или 3 години общ стаж.

Разлика спрямо България: В България майчинското обезщетение е 90% от дохода за 135 дни, а отглеждането до 2-ра година е с 380 лв./мес. фиксирана сума. Молдовската система е по-гъвкава с опции за периода.

Системата за инвалидност в Молдова разграничава три групи: Група I (неспособност за каквато и да е работа, изискваща постоянни грижи), Група II (неспособност за работа, без нужда от постоянни грижи) и Група III (неспособност за обичайната работа). Степента на инвалидност се определя от Националния съвет за определяне на увреждане и работоспособност (СNECUP).

Осигурителна пенсия за инвалидност: Изисква минимален осигурителен стаж, зависещ от възрастта при настъпване на инвалидността: от 1 г. при под 23 г. до минимум 15 г. при над 41 г. Правото на пенсия важи и за трудова злополука. Пенсиите за инвалидност, придобити по осигуровки, се изплащат в чужбина по силата на двустранни споразумения.

Социална помощ за инвалидност: Лицата, неотговарящи на осигурителния минимум, получават социална надбавка в размер на определен процент от индексираната минимална пенсия. Не се изплаща в чужбина.

Практически пример: Лице с Група II инвалидност и 10-годишен стаж получава пенсия, изчислена на база средния му осигурителен доход, но не по-малко от законово определения минимум.

Пенсионната система на Молдова е едностълбова публична разпределителна система. Управлява се от CNAS.

Пенсионна възраст: 63 години за мъже и жени (изравнена). Минималният осигурителен стаж за пълна пенсия е 34 години. За частична пенсия са достатъчни 15 години стаж. Жени, отгледали поне 5 деца, имат право на намаление с 3 г.

Минимална пенсия: От 2026 г. — 3 263 MDL/мес. (~163 EUR) при 34 г. стаж. Обезщетенията се индексират ежегодно (от 1 април) според инфлацията и ръста на заплатите. Пенсиите за 2025 г. бяха индексирани с 6.1% от 1 април 2025 г.

Изчисляване: Пенсията се определя по формула, отчитаща средния осигурителен доход за кариерата и осигурителния стаж. Няма законов максимум.

Практически пример: Служител с 35-годишен стаж и средна заплата 15 000 MDL/мес. ще получи пенсия над минималния праг, изчислена по официалната калкулатора на CNAS.

Разлика спрямо България: В България пенсионната възраст за 2026 г. е 64 г. 8 м. за мъже и 62 г. 2 м. за жени. Молдова вече е изравнила пенсионната възраст на 63 г. за двата пола — по-рано от България.

При смърт на осигурено лице или пенсионер, преживелите роднини могат да получат пенсия за преживял член на семейството.

Право: Съпруг/а на подходяща възраст (или неограничена при тежка инвалидност) при минимум 15 г. брак; деца до 18 г. (или до 23 г. при редовно обучение). Съпружеската пенсия се прекратява при повторен брак.

Социална помощ за преживели (без осигурителен стаж): Предоставя се за сираци и деца, загубили хранителя, когато починалият не е покривал осигурителните изисквания. Не се изплаща в чужбина.

Еднократна помощ при смърт: Лумп-сум обезщетение в зависимост от категорията и броя на зависимите лица. Изплаща се от CNAS.

Разлика спрямо България: Базовите принципи са сходни. В България наследствената пенсия е 50% от пенсията на починалия за един преживял член или по-висок процент при повече.

Молдова разполага с отделна система за осигуряване при трудова злополука и професионална болест, регулирана от Закон № 756/1999.

Обхват: Наетите лица са обхванати задължително. Самонаетите лица са изключени от тази система съгласно официалните данни от SSA/ISSA.

Финансиране: Изцяло от работодателя — като компонент от общата социална вноска от 24%.

Обезщетения: При временна неработоспособност вследствие на трудова злополука — парично обезщетение. При трайна инвалидност — допълнителна рента (надстройка върху стандартната пенсия за инвалидност). При преместване на друга работа заради загуба на работоспособност — разликата в заплатата се компенсира. Липсва минимален квалификационен период.

Практически пример: Служител с трудова злополука получава обезщетение за временна неработоспособност и, ако е трайно увреден, допълнителна рента към пенсията за инвалидност по общия ред.

Молдова предоставя разнообразни семейни помощи, администрирани от CNAS и Министерството на труда и социалната защита.

• Еднократна помощ при раждане: 21 886 MDL (~1 094 EUR) за 2026 г. — за всяко дете с молдовско гражданство.
• Месечна помощ за отглеждане до 3 г.: 90% от средното трудово възнаграждение (1 год. опция) или 60%/30% (2-годишна опция) — за осигурени родители.
• Месечна надбавка за неосигурени родители: Фиксирана сума за деца до 2 г., независимо от осигурителния статус.
• Помощ за близнаци/многоплодна бременност: Допълнителна месечна надбавка до 3 г. на дете.
• Помощ при смърт на дете или на хранителя: Лумп-сум и/или пенсия за преживяло дете.
• Еднократна помощ за уязвими семейства: 4 000 MDL за новородени от уязвими семейства (2025 г.).

Повечето обезщетения се отпускат автоматично след регистрацията на раждането — без допълнително заявление.

Системата за осигуряване при безработица се управлява от ANOFM (Националната агенция по заетостта) съвместно с CNAS.

Условия за право (съгл. Закон № 105/2018):

• Регистрация като безработен в териториалния офис на ANOFM.
• Липса на трудов доход.
• Поне 12 месеца осигурителен стаж в последните 24 месеца преди регистрацията.
• Незаотказване от подходяща работа или участие в програми за заетост.

Размер: При освобождаване поради ликвидация или съкращения — 50% от средния месечен доход за последните 12 месеца. При други причини за безработица — 40% от средния доход.

Продължителност: От 5 до 9 месеца, в зависимост от осигурителния стаж.

Практически пример: Служител с 3-годишен стаж, освободен поради съкращения и средна заплата 15 000 MDL/мес., ще получава ~7 500 MDL/мес. (~375 EUR) безработично обезщетение за определен период.

Разлика спрямо България: В България безработното обезщетение е 60% от средния доход за 24 мес. преди прекратяването, с минимум и максимум, за срок до 12 месеца.

Молдова разполага с програма за социална помощ (RESTART), насочена към домакинствата с ниски доходи. Програмата е реформирана и разширена след 2022 г.

Право: Молдовски граждани и чуждестранни лица с постоянно пребиваване, чийто доход е под определения праг. Размерът и условията се определят ежегодно от правителството.

Социална пенсия за лица в пенсионна възраст без стаж: 50% от индексираната минимална пенсия за старост. Не се изплаща в чужбина.

Административна бележка: Конкретните прагове за социална помощ в рамките на програмата RESTART не са публично достъпни в директна официална форма за 2026 г. Препоръчваме проверка на Министерството на труда и социалната защита (MMPS).

Дългосрочните грижи в Молдова се предоставят предимно в институционална и общностна форма. Правителството активно провежда деинституционализация — намаляване на броя на децата в институции и разширяване на услугите в семейна среда.

Помощник-обезщетение (caregiver’s allowance): Предоставя се на лица, полагащи грижи за тежко увредено дете до 18 г., тежко увредено лице от детска инвалидност или сляпо лице с тежко увреждане. Размерът е процент от индексираната минимална пенсия (80% за тежко увредено сляпо лице).

Мобилни екипи: От 2025 г. действат мобилни екипи за подкрепа на хора с увреждания в всички райони на страната.

Бележка: Молдова не разполага с отделен задължителен осигурителен стълб за дългосрочни грижи, аналогичен на германския или нидерландския модел. Финансирането е предимно от данъчни приходи и общия социалноосигурителен бюджет.

Разлика спрямо България: България също не прилага отделна вноска за дългосрочни грижи. Услугите се финансират от държавния бюджет.

1. Каква е данъчната ставка върху доходите на физическите лица в Молдова?

Молдова прилага плосък данък върху доходите от 12% за повечето видове доходи, включително трудово възнаграждение, наеми и приходи от предприемаческа дейност. Фермерските предприятия се облагат с 7%. Дивидентите са с намалена ставка от 6%. За сравнение, България прилага 10% плосък данък — с 2 процентни пункта по-нисък. Допълнителни лични освобождавания (29 700 MDL за 2026 г.) намаляват данъчната основа при по-ниски доходи.

2. Как се осигурява самонает фрийлансър в Молдова от 2026 г.?

От 1 януари 2026 г. в Молдова е въведен нов режим за „независими предприемачи“. Регистрацията е онлайн чрез ASP с електронен подпис. Данъкът е 15% от приходите до 1 200 000 MDL/год. и 35% над прага. Режимът включва достъп до пенсии, болнични и майчинство. Преди 2026 г. фрийлансърите плащаха фиксирани годишни осигуровки (CNAS + CNAM). Новият режим е по-лесен административно и дава пълна социална защита.

3. Колко е пенсионната възраст в Молдова и каква е минималната пенсия?

Пенсионната възраст в Молдова е 63 години за мъже и жени — изравнена. Минималният осигурителен стаж за пълна пенсия е 34 години; за частична — 15 години. Минималната пенсия за старост от 2026 г. е 3 263 MDL (~163 EUR) месечно. Пенсиите се индексират ежегодно на 1 април. Повече информация на официалния сайт на CNAS.

4. Каква е разликата в осигурителната тежест за работодател в Молдова и България?

В Молдова работодателят дължи 24% от брутното трудово възнаграждение като социална осигуровка (без таван). В България работодателят внася приблизително 18.92% при действащите ставки за 2025 г. (с таван на осигурителния доход 2 111.64 EUR/мес.). При висок доход на служителя молдовският работодател плаща значително повече. Тавана в България е съществено данъчно предимство за работодатели на добре платени специалисти.

5. Трябва ли да плащам здравни осигуровки в Молдова, ако работя в чужбина?

Молдовски гражданин, пребиваващ в Молдова над 183 дни в годината и без официален осигурителен статус, е задължен да плаща фиксирана здравна осигуровка (12 636 MDL/год. за 2026 г.). Лица, работещи законно в чужбина, могат да се освободят от това задължение, ако представят доказателство за осигуряване в приемащата държава. Молдова е подписала 20+ споразумения за социална сигурност, включително с България — ако работиш легално там, правилата на ЕС за координация се прилагат.

6. Изгодно ли е да се регистрира фирма в България вместо в Молдова?

За дейност, ориентирана към ЕС-пазари, България предлага по-ниски данъчни ставки (10% ДОД, 10% корпоративен данък, 5% данък дивиденти), правна стабилност в рамките на ЕС, достъп до единния пазар и по-ниски работодателски вноски (~18.92%). Молдова въведе опростени режими и е кандидат за ЕС, но все още не е членка. За счетоводство и регистрация на фирма в България препоръчваме консултация с лицензиран счетоводител.

7. Какви семейни обезщетения получава новороден в Молдова?

При раждане на дете в Молдова родителите получават автоматично: еднократна помощ при раждане от 21 886 MDL (~1 094 EUR) за 2026 г.; майчинско обезщетение 100% от средния доход за 126–182 дни; месечна помощ за отглеждане до 3 г. (90% или 60%/30% по избор). За уязвими семейства — допълнителни 4 000 MDL. Повечето помощи се отпускат без заявление след регистрация на раждането. Подробности на cnas.gov.md.

В Молдова съществуват редица специални категории обезщетения, предоставяни по специфични закони:

• Обезщетение при смърт (ajutor de deces): Еднократна лумп-сум сума, изплащана от CNAS при смъртта на осигурен или пенсионер и зависимите му лица.
• Надбавка за рехабилитирани жертви на политически репресии: Месечна помощ, коригирана ежегодно.
• Надбавка за ветерани от войни: 1 610 MDL/мес. (2025 г.).
• Обезщетения за пострадали от Чернобил: Годишна материална помощ за ликвидатори на последствията от ядрената авария.
• Пенсия за летателен и определен граждански персонал: Специален режим.
• Капитализирани периодични плащания при трудова злополука: Приложими при специфични случаи съгл. законодателството.
• Специален режим IT Паркове (Закон 77/2016): Намалени вноски за работниците в акредитирани ИТ паркове (с отделни ставки, описани в закона).

За актуален списък на всички видове обезщетения посети официалния портал на CNAS в servicii.gov.md.