Социално осигуряване и данъци в Гърнзи (2026)

Основни параметри на данъчно-осигурителната система в Гърнзи (2026)

Гърнзи използва британски лири (GBP). Приблизителен курс към 1 март 2026: 1 GBP ≈ 1,14 EUR. Всички суми в GBP са придружени от евроеквивалент при съществени стойности.

*Точната пенсионна възраст зависи от датата на раждане — вижте калкулатора на gov.gg.

Гърнзи е Коронна зависимост на британската корона, но не е член на ЕС и не е обвързана с европейските директиви за координация на социалната сигурност. Системата се управлява изцяло от Revenue Service на States of Guernsey.

Гърнзи срещу България — ключово сравнение

При сравнение на данъчната тежест трябва да се отчете, че България има значително по-ниска лична данъчна ставка (10%), но осигурителните тежести са по-високи — особено за самонаети лица. В Гърнзи липсват ДДС и данък върху капиталовата печалба, което прави островът атрактивен за инвестиционни доходи и дейности, базирани на IP. За типичен служител с умерен доход България предлага по-ниска обща тежест от данъци и осигуровки.

Глава I: Въведение, организация и финансиране

Системата в Гърнзи

Гърнзи е самоуправляваща се Коронна зависимост с население около 63 000 души. Островът управлява собствена данъчна и осигурителна система, напълно независима от Великобритания и ЕС. Правно основание: Social Insurance (Guernsey) Law, 1978, актуализиран ежегодно чрез Ordinances of the States of Deliberation.

Организация

Revenue Service е единното административно звено, отговарящо за събирането на данъци и осигурителни вноски. Комитетът за заетост и социална сигурност (Committee for Employment & Social Security) управлява Гърнзийския застрахователен фонд (ГЗФ) и Фонда за дългосрочни грижи (ФДГ).

Финансиране

Схемата се финансира чрез задължителни вноски в три класа:

• Клас 1 — наети лица и работодатели: служителите внасят 7,5%, работодателите — 7,1% (2026).
• Клас 2 — самонаети: 12,2% (2026) от облагаемия доход.
• Клас 3 — лица без трудова дейност: фиксирани суми или доходно-базирани вноски.

Приходите се разпределят между ГЗФ (болест, пенсия, безработица, майчинство) и ФДГ (дългосрочни грижи). Ставките се преразглеждат ежегодно. Официалните ставки за 2026 са достъпни на gov.gg/SScontributions.

Разлика спрямо България: В България данъчните и осигурителните органи са разделени (НАП и НОИ/НЗОК), докато в Гърнзи Revenue Service ги администрира централизирано.

Глава II: Здравни грижи

Система и достъп

Здравеопазването в Гърнзи не следва модела на британската NHS. Острова разполага с единствената си болница — Princess Elizabeth Hospital (PEH), управлявана от Комитета за здраве и социални грижи. Специализирана вторична медицинска помощ се осигурява от Medical Specialist Group (MSG) — консорциум от лекари-специалисти на договор с правителството.

Кой има право

Жителите на Гърнзи, Олдърни, Хърм и Джету, регистрирани в социалното осигуряване, имат право на безплатна вторична медицинска помощ при насочване от общопрактикуващ лекар. Линейките от спешния отдел са безплатни за всички жители. Общопрактикуващите лекари работят при смесен модел — пациентите заплащат такса за посещение, частично компенсирана чрез здравно обезщетение (Health Benefit) от осигурителния фонд.

Финансиране

Здравната компонента се финансира от дял на осигурителните вноски, разпределен към Guernsey Health Service Allocation. Ако пациентът се нуждае от лечение извън острова, разходите се поемат от Off-Island Treatment Service при одобрение от HSC.

Практически пример

Служител, насочен от GP към специалист в PEH, не заплаща за консултацията. Ако е необходимо лечение в Обединеното кралство, HSC организира трансфера и поема разходите. За разлика от България, в Гърнзи няма отделна задължителна здравноосигурителна каса — всичко е интегрирано в Social Insurance Scheme.

Глава III: Парични обезщетения за болест

Обезщетение за болест (Sickness Benefit)

Обезщетението за болест е седмично плащане при невъзможност за работа поради заболяване. За 2026 г. размерът при пълен стаж е £215,04 на седмица (≈ €245) — увеличение с 4,2% спрямо 2025 г. (утвърдено от States of Deliberation).

Условия за право

• Минимум 50 седмици платени или зачетени вноски в релевантната осигурителна година.
• Изчаква се 3-дневен период на изчакване преди изплащане.
• При 26–49 седмици вноски обезщетението е пропорционално по-ниско.
• Максимален период на изплащане: 26 седмици; след тях се преминава към Incapacity Benefit.

Incapacity Benefit (дългосрочна нетрудоспособност)

При продължаваща нетрудоспособност след 26 седмици се изплаща обезщетение за нетрудоспособност. За 2025 г. то беше £247,87/седм. (2026 ставки подлежат на официално обявяване; очаква се увеличение с 4,2%). Информацията е достъпна в Leaflet 50 — Benefit Payment & Contribution Rates.

Разлика спрямо България: В България обезщетението за временна неработоспособност е 80–90% от брутото (зависи от стажа), без горен лимит по ставка, но с таван по осигурителния доход. В Гърнзи то е фиксирана седмична сума.

Глава IV: Обезщетения за майчинство и бащинство

Структура на родителските обезщетения

В Гърнзи обезщетенията при раждане са структурирани в пакет, управляван от Social Security — Parental Benefits:

• Maternal Health Allowance — изплаща се на майката от момента на раждането (2025: £280,84/седм.; 2026: около £292,67/седм. след увеличение).
• Newborn Care Allowance — 2 седмици след раждането заменя горното и може да се прехвърля между двамата родители; същата ставка.
• Parental Allowance (осиновяване) — при осиновяване, до 26 седмици.
• Maternity Grant — еднократна помощ при раждане: £516 (2025; 2026 ставките се очакват в актуализиран Leaflet 50).

Максимален период и условия

Общият период за родителски обезщетения е 26 седмици. Изисква се минимум 50 седмици вноски в релевантната година. Обезщетението е флексибилно — прехвърляемо между родителите при промяна на грижовните отговорности.

Разлика спрямо България: България предоставя обезщетение за майчинство до 410 дни (около 58 седмици) в размер на 90% от брутото. Гърнзи предлага само 26 седмици, но сумата не зависи от брутния доход — плаща се фиксирана ставка.

Глава V: Обезщетения за инвалидност

Industrial Disablement Benefit

Обезщетението за производствена инвалидност се изплаща при трайно намалена работоспособност вследствие на трудова злополука или професионална болест. Оценката на степента на инвалидност се извършва от медицинска комисия. За 2025 г. ставките варираха от £45,18/седм. (20% инвалидност) до £225,90/седм. (100% инвалидност); 2026 ставките подлежат на официална публикация.

Severe Disability Benefit

Тежко инвалидизираните лица, нуждаещи се от постоянна грижа за живот в домашни условия, могат да кандидатстват за Severe Disability Benefit. Изискването е медицинско потвърждение на нуждата от грижи.

Carer’s Allowance

Лицата, полагащи грижи за тежко инвалидизиран близък, могат да получат Carer’s Allowance. Точните ставки за 2026 г. се публикуват в Leaflet 50 на gov.gg.

Разлика спрямо България: В България инвалидните пенсии се определят от НОИ въз основа на ТЕЛК решение. Гърнзи използва административна оценка без аналог на ТЕЛК, но принципът е сходен — степен на инвалидност определя размера.

Глава VI: Пенсии и обезщетения за старост

States Pension

Щатската пенсия се изплаща при достигане на пенсионна възраст. От 2020 г. пенсионната възраст в Гърнзи нараства с 2 месеца годишно — от 65 г. към 70 г. до 2049 г. Към 2026 г. тя е приблизително 65 години и 10 месеца за родените около 1960 г. Точната дата може да се провери с официалния калкулатор на gov.gg.

Размер на пенсията (2026)

Пълната щатска пенсия от 5 януари 2026 г. е £292,09 на седмица (≈ €333) — увеличение с 4,2% спрямо 2025 г. Размерът зависи от броя на натрупаните вноски:

• Минимум 156 вноски за право на пенсия.
• Пълна пенсия при средно поне 50 вноски годишно за 45 години (2 250 седмични вноски).

Допълнително пенсионно осигуряване

Гърнзи има задължителна вторична пенсионна схема за служители (Secondary Pension), въведена поетапно от 2023 г. Публичните служители (учители, медицински персонал) са обхванати от отделни схеми с дефинирани доходи — States of Guernsey Public Servants’ Pension Scheme.

Разлика спрямо България: В България пенсионна е възрастта 64 г. (постепенно нараства към 65 г.). Пенсията зависи от осигурителния стаж и дохода, с тавана на максималния осигурителен доход. В Гърнзи пенсията е фиксирана ставка, но пенсионната възраст ще нараства по-агресивно.

Глава VII: Обезщетения за преживели лица

Видове обезщетения

При смърт на осигурен член на семейство са предвидени следните обезщетения (2025 ставки; 2026 подлежат на публикация в актуализиран Leaflet 50):

• Bereavement Payment — еднократна сума: £2 547 (2025).
• Widowed Parent’s Allowance — £294,79/седм. за вдовец/вдовица с деца на издръжка.
• Bereavement Allowance (Widow’s Pension) — £253,49/седм. до 52 седмици за вдовци без деца.
• Death Grant — еднократна помощ: £807 (2025).

Условия

Изискват се минимален брой вноски от починалия застрахован. Новите заявления за Widow’s Pension не се приемат (схемата се прекратява постепенно); новите случаи получават Bereavement Allowance.

Разлика спрямо България: В България наследствените пенсии се изплащат при сходни условия от НОИ, като вдовишката пенсия е 50% от пенсията на починалото лице — без фиксирана седмична ставка.

Глава VIII: Обезщетения при трудова злополука и професионална болест

Industrial Injury Benefit

При злополука по време на работа се изплаща Industrial Injury Benefit. За 2025 г. ставката беше £206,36/седм. (2026 ставки ще бъдат публикувани в актуализирания Leaflet 50). Обезщетението покрива необходимото медицинско лечение, пътни разходи и специализирани помагала — без разходи за пациента.

Industrial Disablement Benefit при трайна последица

При трайна инвалидност вследствие на трудова злополука се назначава медицинска комисия, която оценява степента на увреждане (20%–100%). Ставките са пропорционални — от £45,18 до £225,90/седм. (2025).

Финансиране

Обезщетенията при трудова злополука се финансират от ГЗФ — без отделна застраховка за риска, за разлика от някои европейски системи. Задължението е на работодателя да уведоми Social Security незабавно при злополука.

Разлика спрямо България: В България допълнително е предвидена задължителна застраховка „Трудова злополука“ за сметка на работодателя, начислявана към ДОО вноските.

Глава IX: Семейни обезщетения

Family Allowance

Family Allowance е седмична, необлагаема парична помощ за всяко дете в семейството, независимо дали детето е биологично или осиновено. Изплаща се при условие, че:

• Детето живее в Гърнзи или Олдърни.
• Годишният брутен доход на домакинството е под £125 000 (≈ €142 500).
• Лицето, полагащо грижи, е регистрирано в Social Security.

Точната ставка за 2026 г. се публикува в Leaflet 50 на gov.gg/familyallowance. Обезщетението е универсално (не е обвързано с вноски) и не е доходно-тествано в долния диапазон — единствен таван е горният праг от £125 000.

Разлика спрямо България: България изплаща месечни семейни помощи, обвързани с дохода на домакинството, и в значително по-малки суми. Системата в Гърнзи е по-щедра спрямо семейства с доходи под прага.

Глава X: Безработица

Unemployment Benefit

Обезщетението за безработица е паричен еквивалент на обезщетението за болест: £215,04 на седмица (≈ €245) за 2026 г. Изплаща се на безработни лица, активно търсещи работа.

Условия за право

• Минимум 50 вноски в релевантната осигурителна година (или 26–49 за частично обезщетение).
• Регистрация в Revenue Service като търсещ работа.
• Деклариране на активно търсене на заетост.

Максимален период

Официалните документи не посочват строг максимален период, но обезщетението е обвързано с активно търсене на работа. При изчерпване на правото лицето може да кандидатства за Income Support (виж Глава XI). Повече информация на gov.gg — Benefits & Support.

Разлика спрямо България: В България обезщетението за безработица е 60% от средния осигурителен доход за последните 24 месеца, за максимум 12 месеца. В Гърнзи е фиксирана ставка, независима от предишния доход.

Глава XI: Минимални средства

Income Support

Income Support е доходно-тествана помощ, гарантираща минимален стандарт на живот за всички домакинства в Гърнзи и Олдърни, независимо от осигурителни вноски. Покрива жилищни нужди (наем) и основни разходи. Размерът се определя по разходни норми, публикувани в Leaflet 50, и зависи от типа домакинство и жилищна ситуация.

Медицинска само поддръжка (MOIS)

Лица, които не отговарят на стандартните условия за Income Support, но имат медицинска нужда, могат да получат MOIS (Medical-Only Income Support).

Допълнителна подкрепа

Guernsey Welfare Service, Age Concern и Citizen’s Advice Guernsey предоставят допълнителна помощ при консултации и насочване. Тези организации не са държавни, но работят в партньорство с правителството.

Разлика спрямо България: В България аналог е социалната помощ, изплащана от АСП. Прагът е значително по-нисък, а системата е по-ограничена по обхват.

Глава XII: Дългосрочни грижи

Long-Term Care Benefit

Гърнзи разполага с отделен Long-Term Care Insurance Fund, финансиран чрез компонент от осигурителните вноски. Обезщетението покрива частично разходите за настаняване в частен дом за възрастни или сестрински дом.

Условия

• Минимум 5 години пребиваване в Гърнзи, Олдърни, Хърм или Джету (включително 1 година непосредствено преди подаване на заявление).
• Необходимо е медицинско заключение за нужда от жилищна грижа.

Размер (2026)

Приносът на лицето за настаняване (co-payment) нарасна от £361/седм. на £396,76/седм. от 5 януари 2026 г. и ще се увеличи до £424,61/седм. от 6 юли 2026 г. (утвърдено от States of Deliberation, P2025-113). States покрива останалата сума над co-payment-а.

Домашни грижи

Лица с нужда от грижи в дома могат да получат Severe Disability Benefit и услуги от Community Health & Social Care — вж. gov.gg/communityservices.

Разлика спрямо България: Гърнзи е изградил специализиран застрахователен фонд за дългосрочни грижи — самостоятелен механизъм, какъвто в България практически липсва.

Практически калкулации (илюстративни)

Важно: Примерите са изцяло илюстративни. Не включват допълнителни надбавки, специални режими, приспадания за пенсионни вноски, вноски по Secondary Pension, или данъчни облекчения за конкретни лица. Курс: 1 GBP = 1,14 EUR. Максимален осигурителен доход в България: 2 111,64 EUR/мес. Примерите показват типичната данъчно-осигурителна тежест при стандартни условия.

Пример 1: Служител — £57 000 годишно брутно (≈ €64 980)

Избрана сума е близка до 50 000 EUR еквивалент при курс 1,14.

Тежестта е сходна в процентно изражение при тези нива, но Гърнзи предлага лична надбавка, намаляваща ефективната ставка при средни доходи.

Пример 2: Самонает — £57 000 годишно

Самонаетите в Гърнзи плащат по-висока осигурителна вноска от служителите, но значително по-ниска от самоосигуряващите се в някои европейски системи. Горен таван на осигурителния доход в Гърнзи ограничава тежестта при много високи доходи.

Пример 3: Собственик на малък бизнес (чрез компания)

Примерите не включват Secondary Pension вноски, административни разходи, или специфични данъчни облекчения. При реална регистрация или преместване се препоръчва консултация с акредитиран данъчен консултант в съответната юрисдикция.

FAQ — Честозадавани въпроси

Приложение I: Полезни адреси и интернет страници

• Revenue Service — States of Guernsey (данъци и осигуровки)
• gov.gg/tax — обща информация за данъчното облагане
• Данъчни ставки и надбавки 2026
• Социалноосигурителни вноски — Клас 1 и Клас 2
• States Pension — условия и ставки
• Калкулатор на пенсионна възраст
• Родителски обезщетения
• Family Allowance
• Severe Disability Benefit и Carer’s Allowance
• Community Health & Social Care Services
• Вторична медицинска помощ
• Contributory Benefit and Contribution Rates for 2026 — P2025-113
• Pillar Two / Минимален корпоративен данък 15%
• Официален документ с ставки 2026 (PDF)
• Revenue Service: Edward T Wheadon House, Le Truchot, St Peter Port, Guernsey GY1 3WH
• Social Security: PO Box 54, St Peter Port, Guernsey GY1 3AF

Приложение II: Специални парични обезщетения

Освен стандартните обезщетения, системата в Гърнзи включва следните специални плащания (ставки за 2025 г.; 2026 г. подлежат на актуализация в Leaflet 50):

Специалните гранта и обезщетения се актуализират ежегодно. Препоръчва се проверка на актуалните суми директно в Leaflet 50 на States of Guernsey.